溫鐵軍：鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

　　著名三農(nóng)問(wèn)題專家、北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院、鄉(xiāng)村振興中心主任、西南大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)溫鐵軍

　　魯網(wǎng)1月17日訊（記者 殷會(huì)麗）十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村振興成為各界熱議話題。而談到鄉(xiāng)村振興，不得不提起溫鐵軍。對(duì)致力于三農(nóng)問(wèn)題研究的溫鐵軍來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村是他此生無(wú)法割舍的一部分。 

　　如何讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化？1月17日，著名三農(nóng)問(wèn)題專家、北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院、鄉(xiāng)村振興中心主任、西南大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)溫鐵軍來(lái)到由省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)，魯網(wǎng)、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國(guó)鄉(xiāng)建院、山東魯商鄉(xiāng)村振興有限公司共同主辦的“2018鄉(xiāng)村振興山東峰會(huì)暨特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展論壇”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明+鄉(xiāng)村振興的試驗(yàn)案例，做《鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵：生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化》主旨演講。 

　　演講中，溫鐵軍運(yùn)用大量翔實(shí)的事例和數(shù)據(jù)，系統(tǒng)闡述了生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興的重要意義，以及全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的必要性，對(duì)國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與政策導(dǎo)向進(jìn)行了全面解讀，為大家拓展鄉(xiāng)村振興新思路，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新方向。

　　鄉(xiāng)村振興讓危機(jī)軟著陸

　　去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)的通知》，被業(yè)界看作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)。自鄉(xiāng)村振興提出以來(lái)，鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)、三農(nóng)金融、農(nóng)村物流等項(xiàng)目進(jìn)行得如火如荼。

　　中國(guó)的新世紀(jì)生態(tài)文明戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立，在于發(fā)展的不平衡與不充分成為主要矛盾。鄉(xiāng)村的治理失序、產(chǎn)業(yè)衰敗，文化劣俗、環(huán)境破壞是最嚴(yán)峻的不充分，為此有鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结?。

　　在溫鐵軍看來(lái)，中國(guó)應(yīng)對(duì)全球危機(jī)主要靠全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其一要把一二三產(chǎn)融合的綠色生產(chǎn)方式與“六產(chǎn)融合”的生態(tài)化作為“產(chǎn)業(yè)興旺”的主要內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保農(nóng)業(yè)；其次是培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村愛(ài)農(nóng)民的“社會(huì)企業(yè)”下鄉(xiāng)，以及市民與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)的新鄉(xiāng)賢治理，通過(guò)鄉(xiāng)土百業(yè)發(fā)展體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略；最后是政府因地制宜創(chuàng)新三農(nóng)政策，通過(guò)金融替代財(cái)政推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

　　讓農(nóng)業(yè)回歸本質(zhì)的社會(huì)生態(tài)農(nóng)業(yè)

　　溫鐵軍指出，粗放發(fā)展數(shù)量型增長(zhǎng)方式與粗放市場(chǎng)制度相輔相成，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化要求的制度變革遭遇各類利益矛盾而任重道遠(yuǎn)。他建議，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的“三級(jí)市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)過(guò)剩金融替代高負(fù)債財(cái)政。

　　溫鐵軍對(duì)此做了大量研究，他認(rèn)為應(yīng)借鑒一級(jí)市場(chǎng)，由國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村做組合投資，并以此為杠桿形成“三變（資源變資產(chǎn)，資金變股金，村民變股民）”條件，撬動(dòng)“全域資源”按照股票一級(jí)市場(chǎng)原則內(nèi)部化做股；完善二級(jí)市場(chǎng)，鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、村自主，提高村集體資產(chǎn)管理公司在二級(jí)市場(chǎng)談判地位，統(tǒng)一對(duì)外招商引資，形成多種合作社作為二級(jí)市場(chǎng)載體，村集體不參與直接經(jīng)營(yíng)，只收取股份收益對(duì)村民做二次分配；同時(shí)培育三級(jí)市場(chǎng)，利用本地產(chǎn)權(quán)交易所構(gòu)建三級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)集體資產(chǎn)信托、集體股票質(zhì)押，推進(jìn)板外交易，首先由本地企業(yè)加入資源型資本產(chǎn)品的板上交易，再吸納社會(huì)資本投入以獲得資金。