淺議監(jiān)理員履職技能的培養(yǎng)與思想建設(shè)

GB 50319-2000國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理員的定義及監(jiān)理員履行的職責均有明確規(guī)定：監(jiān)理員是指“經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員”。監(jiān)理員屬于工程技術(shù)人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中的其他行政輔助人員。在工程項目施工階段，監(jiān)理員主要從事施工第一線的監(jiān)控服務(wù)，同時承擔編寫監(jiān)理日記、旁站記錄和見證取樣、旁站及現(xiàn)場巡檢、檢驗等具體工作。

監(jiān)理員的具體工作職責如下。

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀態(tài)，并做好檢查記錄。

（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

（4）按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。

（5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

通過對監(jiān)理員的定義和監(jiān)理員的工作職責范圍的了解，我們清楚地認識到，身處施工第一線的監(jiān)理員所承擔的工作任務(wù)既重要，又具體，而且在某些特定環(huán)境條件下的國家重點工程建設(shè)中，監(jiān)理員所承擔的工作職責還相當艱巨和繁重。因此，如何通過我們的努力，正確引導(dǎo)和調(diào)動廣大監(jiān)理員的工作積極性和創(chuàng)造性，使他們能緊密結(jié)合工程實際，認真履行監(jiān)理職責，為國家各項工程建設(shè)發(fā)揮自己的聰明才智，向業(yè)主遞交一份滿意的答卷，同時，又在履職技能和思想建設(shè)方面獲得穩(wěn)步提高。這不僅具有十分重大的現(xiàn)實意義。而且，對我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。

筆者結(jié)合近幾年來在國家重點工程南水北調(diào)和部分地市監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理培訓(xùn)工作的切身體會，謹就監(jiān)理員的履職技能的培養(yǎng)與監(jiān)理員隊伍的思想建設(shè)等有關(guān)問題，提出若干粗淺的看法與建議，以求教于業(yè)內(nèi)廣大同行和專家。

1 監(jiān)理員的工作現(xiàn)狀

目前，絕大多數(shù)的監(jiān)理員均來自大專院校理工科專業(yè)畢業(yè)生，他們都具有一定程度的專業(yè)技術(shù)理論基礎(chǔ)，經(jīng)過短期培訓(xùn)或工作實踐的鍛煉，即可較好地適應(yīng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場的管理工作。并能較快進入腳色，成為建設(shè)監(jiān)理戰(zhàn)線不可缺少的排頭兵。由于一大批年輕的大學(xué)生監(jiān)理員，朝氣勃勃地活躍在國家四化建設(shè)領(lǐng)域，為建設(shè)監(jiān)理事業(yè)增添了一股充滿活力的新鮮血液，這對提高我國監(jiān)理行業(yè)人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)總體水平是顯而易見的。

在實際工作中，絕大部分的監(jiān)理員都是從事外業(yè)堅持工作在施工第一線，擔負著工程建設(shè)中的旁站監(jiān)理、巡視檢查、質(zhì)量檢測、工序驗收、工程測量及計量測算等工作。直接與施工企業(yè)一線職工并肩戰(zhàn)斗，同甘共苦，酷暑嚴寒，夜以繼日。工人流了多少汗，他們也流下多少汗；工人身上有多少泥，他們身上也有多少泥。通過他們的辛勤勞動與工作，在施工企業(yè)廣大職工的積極配合和共同努力下，保證了國家工程建設(shè)質(zhì)量安全底線，特別是確保了國家重點工程建設(shè)的質(zhì)量標準全面處于可控狀態(tài)，可以說，廣大監(jiān)理員功不可沒。

2 加強思想建設(shè)，樹立正確的人生觀價值觀

毋庸諱言，監(jiān)理員中，有相當一部分年輕人都是在大學(xué)生就業(yè)潮的大形勢下參加到監(jiān)理行業(yè)中來，由于正處于人生道路之初級階段，加之歷史的原因，從事建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)理員的工作，較之設(shè)計、施工、材料供應(yīng)、工程管理等單位的工作所承擔的責任和工作量要大，程序繁雜，環(huán)境條件艱苦，且工薪水平相對較低。因此，在相當一部分監(jiān)理員中，存在著工作的不穩(wěn)定性和思想上的可變性特點。以筆者近幾年所接觸觀察的情況看，初出校門的大學(xué)生監(jiān)理員（含大專實習(xí)生）月工資1200-1500元；工作2-3年一般月工資2000元左右；工作3-5年后具有一定工作經(jīng)驗的監(jiān)理員月工資2500-3000元。如果在南水北調(diào)這類國家重點工程工作，伙食住宿由所在單位統(tǒng)一包干；而工作在地市一般中小監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理員，大都需要自己解決食宿生活問題，實際困難較大，每月工資開支后已所剩無幾，當然更談不上養(yǎng)家糊口。

此外，按照我國現(xiàn)行監(jiān)理人才晉升格局，監(jiān)理員從走出校門履職第一線算起，須要經(jīng)過10~12年的工作實踐并取得相應(yīng)的業(yè)績，才有可能成為監(jiān)理工程師。面對著創(chuàng)業(yè)和生存發(fā)展的艱巨歷程，在當前五彩斑斕的大千世界環(huán)境下，作為剛出校門的年輕大學(xué)生監(jiān)理員，一時間或許無法駕驅(qū)自己的人生方向，若不能及時撥云化霧，樹立正確的人生觀價值觀，則在從事艱苦的工程監(jiān)理工作中極易產(chǎn)生消極、畏難等不穩(wěn)定情緒?！俺核摹?，“這山望到那山高”，對監(jiān)理事業(yè)失去信心。特別是，由于監(jiān)理工作所處的特殊地位或許經(jīng)不起金錢物質(zhì)的誘惑，一時喪失公正、公平的立場，從而迷失執(zhí)業(yè)方向，走向邪路。因此，抓緊對年輕監(jiān)理員的思想建設(shè)，引導(dǎo)和幫助廣大監(jiān)理員堅持正確的政治方向，樹立正確的人生觀、價值觀，是確保監(jiān)理員涉及監(jiān)理事業(yè)必須做到的首要環(huán)節(jié)。也是事關(guān)建設(shè)監(jiān)理人才隊伍建設(shè)大局和促進我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

3 把握人才建設(shè)大局，抓好履職技能培訓(xùn)工作

實踐證明，要當好一名稱職的監(jiān)理員，需要掌握好相關(guān)工程專業(yè)技術(shù)和國家、行業(yè)法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識。在專業(yè)技術(shù)知識方面，除了要學(xué)習(xí)建筑經(jīng)濟，如招投標、工程造價、合同管理等知識外，還要重點學(xué)習(xí)工程建筑施工技術(shù)知識，如工程材料、機械、施工工藝、工程測量、材料檢測試驗及驗收規(guī)范技術(shù)標準等。“打鐵須先自身硬”，“沒有金剛鉆就別攬瓷器活”。從事監(jiān)理工作，如果自身的知識技能缺失，甚至不及施工單位，那就無法準確監(jiān)督或監(jiān)控工程施工質(zhì)量安全。更難于依法按程序開展正常的“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。其后果輕則對工程監(jiān)控馬虎了事，重則因遺留工程質(zhì)量安全隱患導(dǎo)致嚴重后果。

鑒于目前高等教育體制尚欠完善，年輕的大學(xué)生監(jiān)理員在校學(xué)習(xí)期間，較少地接觸工程實踐鍛煉，對專業(yè)性較強的技能知識，特別是操作技能知之甚少。如：混凝土工程施工質(zhì)量的檢查監(jiān)控手段、混凝土試塊的取樣試驗、土方填筑工程質(zhì)量的檢測方法等均不熟悉，開始工作都有一定難度。有時遇到具體問題甚至?xí)械讲恢搿?/p>

因此，對監(jiān)理員的履職培訓(xùn)工作要做到有的放失，特別要結(jié)合工程實際，針對“萬事開頭難”這一客觀規(guī)律，采取靈活多樣的措施，提高對監(jiān)理員履職技能培養(yǎng)的實效。

這里，筆者曾在南水北調(diào)中線工程天津干線和總干渠施工過程采取的部分做法可資參考：我們針對監(jiān)理員在實際技術(shù)操作方面的薄弱環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合工程施工進程實際開展培訓(xùn)。例如，在輸水箱涵工程混凝土澆筑高峰期間，重點講述混凝土工程現(xiàn)場配合比的計算方法和原理，詳細介紹預(yù)防混凝土工程堿骨料反應(yīng)的措施及要點；同時針對箱涵結(jié)構(gòu)存在的外觀質(zhì)量缺陷，重點分析混凝土產(chǎn)生“蜂窩”、“麻面”和“錯臺”等外觀缺陷的原因和防治辦法；在開展總干渠土方填筑的過程中，我們結(jié)合土方密實度的檢測，反復(fù)講解“環(huán)刀法”和“灌砂法”檢測壓實土體密實度的操作要點及計算步驟；在深基礎(chǔ)高挖方的關(guān)鍵部位，我們結(jié)合復(fù)雜地質(zhì)的處理過程，對基坑邊坡的錨噴支護和土丁墻施工的操作技術(shù)難點全過程進行現(xiàn)場示范。這些看得見，摸得著，一看就懂，一做就會的現(xiàn)場培訓(xùn)方法，受到年輕大學(xué)生監(jiān)理員的普遍歡迎，而且在提高履職技能實操知識方面取得立竿見影的效果。

我們認為，廣大年輕的大學(xué)生監(jiān)理員憑借在學(xué)校已經(jīng)掌握的基本知識，加上勤學(xué)苦練，積極主動的在工地多走、多看、多學(xué)，特別是通過有經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理工程師的傳、幫、帶，再經(jīng)過模仿、觀察、實踐、消化和積累，同時又加上抓緊學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)監(jiān)理工作的程序、原理和工作內(nèi)容及監(jiān)理規(guī)范基本要求，很快便會進入角色，從而全身心地投入到對工程施工全過程的監(jiān)理工作中去。

在正確的人生道路上，既有扎實的理論基礎(chǔ)，又有豐富的實踐經(jīng)驗，才能在監(jiān)理過程中處理好錯綜復(fù)雜的各種困難和矛盾，才能把自己培養(yǎng)造就成名副其實的“監(jiān)理工程師”，實現(xiàn)人生美好的夢想。

4 幾點建議

（1）從監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，要建立監(jiān)理員不斷培訓(xùn)制度和發(fā)展培養(yǎng)人才的長效機制，通過短期培訓(xùn)、考核合格后，新入職的監(jiān)理員雖然進入監(jiān)理工作崗位，但他們的技能還必須不斷提高。企業(yè)建立不斷培訓(xùn)制度，除了解決應(yīng)時之需滿足新建工程的旁站、巡視和材料見證取樣等上崗人員外，作為部門經(jīng)理或總監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程需要，結(jié)合監(jiān)理部召開的各種會議、工程驗收，布置業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過典型案例的分析，增強監(jiān)理員的實戰(zhàn)能力。特別是在當前科技發(fā)展日新月異的形勢下，要與時俱進，在培訓(xùn)內(nèi)容上要適當補充更新，例如節(jié)能減排、綠色建筑、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等與監(jiān)理技術(shù)密切相關(guān)的知識。實踐證明，在一個多方面水平都比較高責任心比較強的項目監(jiān)理部或部門經(jīng)理的統(tǒng)籌帶領(lǐng)和運作下，新入職人員就能較快成長為企業(yè)的人才，從而為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來更大的后勁。

（2）眾所周知，目前，由于建筑市場尚欠規(guī)范管理，除國家重點工程外，地方中小監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展形勢不容樂觀。由于相互壓價、拖欠、**和惡性競爭等原因，致使不少監(jiān)理單位面臨重重困難。廣大監(jiān)理人員特別是年輕大學(xué)生監(jiān)理員工資水平不高，工作任務(wù)繁重，缺乏執(zhí)業(yè)積極性和工作熱情。更有甚者，少數(shù)地方中小監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，壓低員工工資福利水平，致使其福利工資水平趕不上普通勤雜工的待遇。嚴重挫傷了監(jiān)理人員積極性。

特別需要指出的是，在少數(shù)監(jiān)管薄弱的地區(qū)，部分中小監(jiān)理企業(yè)至今不能按時與新進監(jiān)理員依法簽訂勞動用工合同，在加班、加點，節(jié)假公休等方面不能按照國家相關(guān)政策規(guī)定，同工同酬或按勞付酬。是此，廣大監(jiān)理人員，必要時要拿起法律武器，通過維權(quán)途徑確保自己的合法權(quán)宜。

（3）監(jiān)理公司或項目監(jiān)理部，要堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念。要從監(jiān)理企業(yè)自身求生存，謀發(fā)展的大局著眼，重視加強對監(jiān)理人員特別是對新入職大學(xué)生監(jiān)理員的技能培訓(xùn)工作，市場的競爭實質(zhì)上是人才的競爭，監(jiān)理員隊伍建設(shè)是人才建設(shè)的基礎(chǔ)。關(guān)系著建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的百年大計。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心層，要摒棄對人才使用的短期效應(yīng)和狹隘的用人不育人的觀點，要貫徹與廣大職工互利雙贏的發(fā)展原則，在盡可能的條件下，為監(jiān)理人員排憂解難。如對職工特別是對新入職的大學(xué)生監(jiān)理員的職稱晉升、學(xué)歷深造、婚、喪、嫁、娶等盡力提供支持與方便。使廣大監(jiān)理人員樹立以企業(yè)為家的主人翁思想，使他們自覺地把自己的前途命運寄托于公司的興旺發(fā)達，從而牢固樹立起“家榮我榮，家衰我恥”的團隊精神，自覺為公司的生存和發(fā)展爭做貢獻。